שם הפרוטוקול: פרוטוקול מליאה מס' 56

פרוטוקול

מישיבת מליאת המועצה מס' 56

אשר התקיימה ביום ראשון 19/11/2017 בשעה 16:00

במשרדי המועצה בשפיים

משתתפים:

חברי מליאת המועצה:

אלי ברכה, ראש המועצה

מאיר דור , סגן ראש המועצה

יוסי גבעון אודים רמי דור רשפון

ברק בן אריה געש בן הטה גליל ים

דני מנהיים ארסוף קדם פבלו לם תל-יצחק

יוסי תאט בית יהושע אנדי וולף חרוצים

יוסי הס בני-ציון

יואל פירסט בצרה

מוזמנים:

הילה טרייבר ,מזכיר המועצה

אולגה ששקיס, גזברית המועצה

עו"ד ישראל נשבן, יועץ משפטי

אורטל אזולאי – מנהלת מח' הגביה

לא הגיעו:

אורן שני – כפר נטר

אורלי רזניקוב, מבקרת פנים

על סדר היום:

.1 מדיניות הרוכלות

.2 ועד ארסוף- מינוי

.3 גיוס מנהל אגף מוניציפלי

.4 דיווח אגרת ביוב

.5 מחיקת חובות ארנונה

.6 תב"רים

.7 עדכונים

1

.1 דו"ח אגרת ביוב: (בהשתתפות מנהלת מח' הארנונה)

מנהלת מחלקת הארנונה סקרה את דיווח גביית אגרת הביוב, המצורף לפרוטוקול זה

ומהווה חלק בלתי נפרד ממנו. מנכ"לית המועצה הסבירה את השינויים שחלו

בהוצאות הביוב.

הדוח משקף את המצב הנוכחי, וממנו עולה כי ישנו איזון מבחינת היתרות.

ראש המועצה הבהיר כי האיזון נובע מכך מצד אחד יש ירידה בכמות אך מצד שני יש

עליה באחוזי הגביה

מנהלת מחלקת הארנונה הציגה את העלייה שחלה בגבייה בהשוואה לשנה שעברה.

מנכ"לית המועצה הסבירה כי לאור המעבר של חלק מהעסקים והתושבים במועצה

לצריכה על פי מכון התקנים, יש חשש שהאגרה לא תכסה את כל העלויות . הנושא

נמצא בבדיקה והמליאה תקבל עדכון בנושא.

לקחו חלק בדיון: יוסי גבעון, יואל פירסט , יוסי הס, פבלו לם, מרים דרוק, אלי

ברכה , הילה טרייבר , אורטל אזולאי

התקיים דיון סביב : סוגיית חיוב חורף – קיץ, לעומת שיטת מדידת "מכון התקנים

והמשמעויות הכספיות של כל אחת מהשיטות.

.2 מחיקת חובות ארנונה:

מנהלת מחלקת הארנונה, הציגה את דוח מחיקת חובות הארנונה. 18 תיקים

מועברים למחיקת חובות בסכום כולל של ,1,164,000 כאשר מדובר בעיקר על

חובות שהתגבשו משנת ,1996 ואינם ברי גבייה. התיקים הינם של בעלי עסקים

שפשטו רגל, פירוקי חברות וכו' , כפי שניתן לראות מהדוח המצורף לפרוטוקול זה

ומהווה חלק בלתי נפרד ממנו.

מנכ"לית המועצה הסבירה כי המועצה פועלת למצות את הגבייה בכל דרך, ולראייה

ניתן לראות כי רק לאחרונה, הצליחה המועצה לגבות חוב על סך 250 אש"ח שהיה

ברשימת המחיקות, של חברה שעמדה בפני פשיטת רגל .

לקחו חלק בדיון:

יואל פירסט, פבלו לם, יוסי גבעון, יוסי הס, מנכ"לית המועצה , מנהלת מחלקת

גבייה

התנהל דיון סביב: נתוני הדוח שהוצג, משמעות מחיקת החובות: איזה סוג עסקים

מועמדים למחיקות, מה קורה במצבים של חובות עבר שטרם נמחקו. מבצע ההנחות

לתשלומי חובות

הצעת החלטה:

לאשר את מחיקת החובות על פי הדוח המצורף.

הצבעה:

פה אחד

הוחלט:

לקבל את הצעת ההחלטה

.3 גיוס אגף מוניציפלי:

מנכ"לית המועצה הסבירה כי עד היום המבנה הארגוני של המועצה הוא כזה שמעבר

למנהלי המחלקות כמו חינוך , רווחה ,גזברות, הנדסה , שאר המחלקות כגון

2

תחבורה, תברואה, איכות סביבה, פיקוח, שירות ומידע , משאבי אנוש, בטחון

כפופים למנכ"לית המועצה באופן ישיר. לאור הגידול בהיקפים וכן בתחומים השונים

והכנסת תחום הביוב למועצה לאחר סגירת החברה לתשתיות ביוב , עלה צורך

במנהל אגף מוניציפלי במועצה שינהל באופן ישיר את התחומים הנ"ל.

המטרה הינה לייעל ולשפר את עבודת המחלקות הללו.

לקחו חלק בדיון:

מרים דרוק, יואל פירסט, פבלו לם, יוסי גבעון, רמי דור, דני מנהיים.

התנהל דיון סביב : הצורך במנהל מחלקה כזאת , מהות תפקיד סגן ראש המועצה

והאפשרות שסגן ראש המועצה ינהל את המנהלי המחלקות והעובדים הללו , הובהר

כי על פי הנהלים אסור לסגן ראש מועצה להיות אחראי בפועל על עובדים . הנוכחים

הסכימו כי קיים צורך בפונקציה ניהולית לנושאים אלו.

הצעת החלטה:

לאשר גיוס של מנהל מוניציפלי במועצה.

הצבעה:

בעד- 9

נגד- 0

נמנע – 1

הוחלט:

לקבל את הצעת ההחלטה.

.4 ועד ארסוף- מינוי:

מנכ"לית המועצה הסבירה, כי מאחר ואין וועד מקומי וחבר מליאה בארסוף, ולאחר

התייעצות עם היועמ"ש, פרסמה המועצה בבקשה אל התושבים לבחירת ועד מקומי

חדש. הגוף הממנה לוועד הוא מליאת המועצה ויכולים להיות מועמדים רק תושבים

שהיו רשומים בפנקס הבחירות טרם הבחירות של שנת .2012

חברי הוועד המקומי: אורן נדב, זלינגר מאיה יהודית, נורית טסה, אהרוני עזרא,

צימרמן תומר.

מועמדת לתפקיד מליאת המועצה: אסנת צימרמן. המינוי למליאת המועצה דורש

את אישור שר הפנים, והבקשה תועבר אליו.

מנכ"לית המועצה הבהירה, כי מכיוון שיש קירבה משפחתית בין אסנת צימרמן

המועמדת לתפקיד נציגת ארסוף במליאה, לבין תומר צימרמן מהוועד המקומי,

במידה ותאושר אסנת צימרמן היא תצטרך למלא טופס ניגוד עניינים.

הצעת החלטה:

.1 למנות את אסנת צימרמן כנציגת ארסוף במליאה.

.2 למנות את אורן נדב, זלינגר מאיה יהודית, נורית טסה, אהרוני עזרא,

צימרמן תומר מארסוף כחברי הוועד המקומי עד לבחירות.

הצבעה:

פה אחד

הוחלט:

לאשר את הצעת ההחלטה.

3

.5 מדיניות הרוכלות:

מנכ"לית המועצה הסבירה כי לאחר הדיון במליאה ,הועבר הנוהל להתייחסות

הועדים בישובים. לאור התגובות שהתקבלו הוכנסו מספר שינויים : הוסרה ההגבלה

למספר הרוכלות שתתאפשר בישובים , התווספה התייחסות לרוכלות במרכזים

מסחריים ,האישורים לרוכלות יהיו כפופים לוועד המקומי/ חברת הניהול.

מדיניות הרוכלות מצ"ב ומהווה חלק בלתי נפרד מפרוטוקול זה.

לקחו חלק בדיון: רמי דור, יוסי הס, יואל פירסט, פבלו לם

התנהל דיון בנושא: אופן האכיפה של המדיניות, תשלומי הרוכלים- הובהר כי

ההסכמים והתשלומים יהיו ישירות בין הועד המקומי לרוכל מתן הרישיונות

והיישום של המדיניות בפועל.

.6 תב"רים:

.7 עדכונים:

שדה התעופה: ראש המועצה עדכן כי כרגע הנושא לא התקדם ואנו ממשיכים

להמתין להחלטת הות"ל.

תוכנית מתאר כוללנית ויחידה שלישית בנחלה: ראש המועצה עדכן כי יתקיים

מפגש עם מזכירי הוועדים המקומיים להצגת התוכנית והמתווה העקרוני. כמו כן,

תתקיים ישיבת הנהלה בנושא תוכנית המתאר הכוללנית במטרה לבחור את המשרד

המתכנן.

רשמה: רעות חזן

הישיבה הסתיימה בשעה: 19:00

4